INES TABUSSO
00venerdì 17 marzo 2006 12:48
LA REPUBBLICA
17 marzo 2006
Violenta coda notturna al corteo contro il contratto d'ingresso per i giovani
A Parigi e in altre città auto bruciate e barricate: fermate 300 persone
Francia, non si ferma la protesta
Nella notte scontri studenti-polizia
Domani in programma un'altra manifestazione contro il precariato
PARIGI - Notte di scontri in Francia tra polizia e studenti che contestano il contratto di primo impiego (Cpe), la controversa riforma introdotta dal governo Villepin per favorire l'occupazione giovanile.
A Parigi gli studenti hanno concluso una giornata di proteste erigendo barricate nel Quartiere latino: auto e cassonetti rovesciati e dati alle fiamme e lancio di molotov con gli agenti che hanno risposto con idranti e lacrimogeni. Una trentina di poliziotti sono rimasti contusi. Contemporaneamente studenti di destra sfilavano per chiedere la fine dell'occupazione delle università.
Le violenze del giovedì di mobilitazione in tutta la Francia contro il Cpe si è conclusa con 300 fermi, 180 dei quali Parigi. Gravi disordini si sono verificati a anche a Rennes fino alle due di notte. Una cinquantina di poliziotti sono stati assaliti da un migliaio di contestatori che hanno lanciato pietre e molotov. Venticinque studenti sono stati fermati.
Ora l'appuntamento dei contestatori è per sabato quando sono in programma nuove manifestazioni nazionali contro il Cpe. L'Unep, il potente sindacato studentesco di sinistra, ha promesso una mobilitazione senza precedenti.
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CORRIERE DELLA SERA
17 marzo 2006
Scontri in tutto il Paese, università occupate. Feriti 35 agenti
Francia, la polizia arresta 212 studenti
I giovani avevano partecipato alle manifestazioni contro il Contratto di primo impiego che prevede libertà di licenziare
PARIGI (Francia) - È di 212 studenti arrestati e 35 agenti feriti il bilancio degli scontri che venerdì hanno funestato le manifestazioni in tutta la Francia contro il contestato Cpe, la nuova legge sul Contratto di primo impiego voluta dal governo conservatore del premier Dominique de Villepin. Il provvedimento, destinato ai giovani sotto i 26 anni, consente il licenziamento senza giusta causa nel primo biennio di lavoro.
GUERRIGLIA ALLA SORBONA - Il confronto più intenso è stato ancora una volta a Parigi, all'università della Sorbona. La piazza di fronte all'ateneo è stata teatro di scene di guerriglia urbana. Centinaia di dimostranti hanno rovesciato alcune vetture e hanno lanciato bottiglie molotov, incendiando una libreria e devastando alcuni bar. La polizia è intervenuta con gas lacrimogeni e idranti per riportare la situazione alla calma. La Sorbona, teatro di numerose manifestazioni durante la fase turbolenta del maggio 1968, era stata occupata durante il fine settimana, e martedì nove agenti erano rimasti feriti in seguito ad altri episodi di violenza.
MANIFESTAZIONI E VIOLENZE - Nel complesso circa 250.000 giovani secondo la polizia, almeno il doppio secondo gli organizzatori, sono scesi in piazza in tutta la Francia. Dimostrazioni di protesta si sono registrate in un'ottatina di città diverse. Le più consistenti, capitale a parte, si sono svolte a Marsiglia, Bordeaux, Limoges, Grenoble e Le Havre. Violenze, ma contenute e senza feriti gravi, sono state segnalate pure a Rennes e Nancy.
ATENEI OCCUPATI - La protesta resta forte in quasi tutti gli atenei. Scioperi e sit-in sono in corso in due terzi delle 84 università francesi, a detta degli studenti per la precisione in almeno 64. In 21 le attività didattiche sono completamente paralizzate, e in 37 si registrano forti problemi. La sollevazione degli studenti francesi può contare anche sul sostegno dei sindacati. La potente Cgt ha organizzato per sabato una grande manifestazione di protesta, e punta a far scendere in piazza non meno di un milione di persone.
LA LEGGE CONTESTATA - Il Cpe è stato fortemente voluto dal primo ministro per combattere la disoccupazione, che in Francia è al 9,6 per cento e in particolare al 23 per cento tra i giovani, con punte del 50 per cento nelle zone più degradate del Paese. De Villepin, forte del sostegno del presidente Jacques Chirac, ha offerto agli studenti la possibilità di operare alcune riforme ma ha confermato la sua intenzione di difendere nel complesso il provvedimento. Per il primo ministro è la più grave crisi nei dieci mesi del suo governo: crisi che sta riducendo le sue chance di succedere a Chirac alle presidenziali del prossimo anno. Nicolas Sarkozy, l'inflessibile ministro dell'Interno e suo principale rivale in seno al centrodestra transalpino, lo ha appoggiato ufficialmente ma in privato, parlando con i suoi sostenitori più fidati, non ha lesinato le critiche.
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LE FIGARO
Matignon craint un samedi noir dans les rues
Bruno Jeudy et Claire Bommelaer
17 mars 2006, (Rubrique France)
L'entourage du premier ministre, qui s'attend à des manifestations de grande ampleur demain, cherche un plan de sortie de crise.
«ÇA FAIT DE l'exercice !» A l'heure où des dizaines de milliers d'étudiants et de lycéens se rassemblent, hier, place d'Italie à Paris, Dominique de Villepin marche lui aussi dans les rues de la capitale. Mais dans le quartier des ministères. «J'aime marcher, Il faut marcher», dit-il en ce jour de manifestations anti-CPE. Mais pour le chef du gouvernement, visage tendu et regard inquiet, il est trop tôt pour émettre un premier commentaire sur les nombreux manifestants qui battent le pavé.
Entouré de ses officiers de sécurité, Dominique de Villepin rejoint à grandes enjambées le ministère de la Cohésion sociale où il vient présider symboliquement la réunion du Conseil supérieur de la participation. L'occasion de s'asseoir à la même table que les... partenaires sociaux. Ceux-là même qui refusent la «main tendue» du premier ministre sur le CPE.
A la sortie de cette réunion, la seule prévue à son agenda officiel, le chef du gouvernement prend la parole : «Naturellement, je suis très attentif au bon déroulement de cette journée. Je suis ouvert au dialogue, dans le cadre fixé par la loi, pour améliorer le contrat première embauche.» Au dialogue qu'il propose depuis dimanche dernier, le locataire de Matignon ajoute maintenant le mot «améliorer». Est-ce l'annonce de nouvelles ouvertures ? A Matignon, on ne veut pas en dire plus. Pour l'heure, tout le monde est préoccupé par l'ampleur des manifestations et la présence nouvelle de «100 000 lycéens». Des lycéens qui viennent renforcer des étudiants mobilisés depuis un mois et demi. A Matignon, on accuse le coup : «Jusqu'à samedi, les syndicats vont faire monter la sauce. Ce sera l'apothéose. Nous, on doit faire en sorte que les manifestations se passent sans incident grave.»
Et après? A Matignon, on travaille d'arrache-pied à un plan de sortie de crise. Dans son bras de fer avec la rue, Dominique de Villepin essaie par tous les moyens de renouer (ou nouer) le contact avec les partenaires sociaux et les acteurs de cette crise. Il recevra ainsi, ce soir, les présidents d'universités qui réclament «l'ouverture d'un dialogue». L'hypothèse d'un entretien du premier ministre avec des jeunes dans un journal dominical a été envisagée. La chasse aux bonnes idées pour «donner des signes d'ouverture» bat son plein. Lors du séminaire gouvernemental, mercredi soir, Nicolas Sarkozy a proposé la tenue d'états généraux de la jeunesse. Christian Jacob, ministre de la Fonction publique, a suggéré que chaque ministre organise au moins trois réunions publiques de défense du CPE. De son côté, le ministre de l'Enseignement supérieur, François Goulard, a poussé à l'adoption d'un plan étudiant, portant autant sur le statut des étudiants que sur l'offre universitaire, avec le souci de réduire les formations sans débouchés professionnels et de «booster» les autres.
D'ici au week-end, les ministres sont priés de se déployer sur le terrain et dans les médias. En déplacement dans la Haute-Saône, Catherine Vautrin, ministre délégué à la Cohésion sociale, a reçu hier des lycéens pendant trois quarts d'heure. Elle a tenté de les convaincre que le CPE est d'abord une mesure pour «les jeunes issus des quartiers difficiles». Gilles de Robien, ministre de l'Education, a finalement été choisi, plutôt que Jean-Louis Borloo, pour l'émission «A vous de juger» sur France 2, hier soir. Le ministre de la Cohésion sociale, qui est chargé de renouer le lien avec François Chérèque, a préféré s'abstenir. Une querelle entre le numéro cinq du gouvernement et le leader de la CFDT aurait été du plus mauvais effet.
Sur le terrain et dans les médias
D'ici au week-end, les ministres sont priés de se déployer sur le terrain et dans les médias. En déplacement dans la Haute-Saône, Catherine Vautrin, ministre délégué à la Cohésion sociale, a reçu hier des lycéens pendant trois quarts d'heure. Elle a tenté de les convaincre que le CPE est d'abord une mesure pour «les jeunes issus des quartiers difficiles». Gilles de Robien, ministre de l'Education, a finalement été choisi, plutôt que Jean-Louis Borloo, pour l'émission «A vous de juger» sur France 2, hier soir. Le ministre de la Cohésion sociale, qui est chargé de renouer le lien avec François Chérèque, a préféré s'abstenir. Une querelle entre le numéro cinq du gouvernement et le leader de la CFDT aurait été du plus mauvais effet.
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LIBERATION
Le CPE, pur produit de la technocratie
Face au refus de ses ministres, Villepin a confié l'élaboration du plan à un énarque spécialiste des statistiques.
par François WENZ-DUMAS
17 mars 2006
Comment est venue à Dominique de Villepin la lumineuse idée du CPE? Comment un gouvernement a-t-il pu concevoir un objet juridique aussi mal ficelé, rejeté par une grande majorité des jeunes et la totalité des syndicats de salariés, puis le faire voter à la hussarde par une majorité tétanisée ? La réponse est à chercher dans les bureaux de Matignon, où le contrat première embauche a été directement concocté en petit comité par le staff du Premier ministre.
«Jeune rocardien». Le père du CPE s'appelle Louis-Charles Viossat. Il est directeur adjoint du cabinet de Dominique de Villepin. Agé de 42 ans, ce membre de l'Inspection générale des affaires sociales (Igas) est sorti en 1992 de l'Ena, dans la même promotion que Valérie Pécresse, députée des Yvelines et porte-parole de l'UMP, et Gilles Grapinet, directeur de cabinet de Thierry Breton à Bercy. «C'est un excellent connaisseur des questions de Sécurité sociale. Et c'est surtout un pur techno», souligne un syndicaliste administrateur de l'Acoss (la banque de la Sécu).
Il a pourtant été tenté par la politique. «Etudiant, Viossat militait au Parti socialiste. Il était même un des animateurs des jeunes rocardiens», se souvient un de ses anciens condisciples, qui ne lui pardonne pas d'avoir «tourné casaque» en entrant en 1996 au cabinet du centriste Jacques Barrot, alors ministre du Travail.
Après la victoire de la gauche aux législatives de 1997, le futur père du CPE quitte la sphère politique. En 2000, il participe à la rédaction d'un rapport de l'Igas sur «les fonds d'aide aux jeunes» et leur utilisation dans les politiques d'insertion. Et en 2002, quand la droite revient aux affaires, le ministre de la Santé, Jean-François Mattei, en fait son directeur de cabinet. Lors de la canicule de l'été 2003, Viossat brille par son absence : il est en congé. C'est la directrice adjointe qui porte le chapeau des dysfonctionnements au ministère de la Santé pendant la crise. En avril 2004, après la déroute des régionales, Jean-François Mattei quitte le gouvernement. Son directeur de cabinet est reclassé comme directeur général de l'Acoss. Il peut à loisir y méditer sur l'impact des politiques d'emploi : la banque de la Sécu, qui centralise les déclarations Urssaf, est une des meilleures sources statistiques sur le marché du travail. C'est là qu'en juin 2005 Villepin vient le chercher pour lui confier à Matignon la lourde tâche de concocter un plan d'urgence pour l'emploi. Ce sera le contrat nouvelles embauches (CNE), instauré par ordonnance l'été dernier, et réservé aux entreprises de moins de 20 salariés. Fin octobre 2005, éclate la crise des banlieues. A Matignon, les conseillers sont priés de réfléchir à une réponse adaptée sur l'emploi des jeunes. Rue de Grenelle, on décline l'offre : Jean-Louis Borloo estime que les mesures de son plan de cohésion sociale sont suffisantes et le ministre de l'Emploi, Gérard Larcher, met en garde sur l'absence de négociations avec les syndicats.
Surprise. Villepin passe outre. Sans avoir consulté les partenaires sociaux, il annonce par surprise le 16 janvier la création d'un contrat réservé aux jeunes de moins de 26 ans. Un dispositif adapté selon lui à la situation spécifique des jeunes «laissé-pour-compte de notre société». Pourtant, preuve que le gouvernement n'a pas vraiment la banlieue pour souci premier, les ministres, lors des débats au Parlement, se succèdent pour recourir à des exemples issus de leur propre famille. Tel Gilles de Robien (Education nationale), qui, comme beaucoup d'autres membres du gouvernement, explique que son «fils» avec un bac + 5 «est resté neuf mois sans travail [...]» : «Je suis certain qu'avec le CPE ce délai aurait été réduit.»
Dégainé tardivement. Au vu de l'hostilité à son dispositif qui croît dans l'opinion, l'argumentaire du Premier ministre évolue à partir de début mars. Et voilà que le CPE redevient une réponse aux émeutes urbaines de l'automne. Ainsi, dimanche, sur TF1, Villepin se souvient tout à coup que son contrat a été pensé en priorité pour satisfaire les jeunes des banlieues. «Cela s'adresse à ceux qui ont le plus de difficulté pour entrer sur le marché de l'emploi», souligne-t-il en affichant comme preuve de sa bonne foi le fait que cet amendement gouvernemental dégainé tardivement a été intégré dans le projet de loi sur l'égalité des chances de Borloo, lui-même élaboré après la crise des banlieues. Lycéens et étudiants ne l'ont pas entendu ainsi.
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Chirac et Villepin coupés des jeunes
Ni l'Elysée ni Matignon n'ont de conseiller chargé des questions de la jeunesse.
par Antoine GUIRAL et Vanessa SCHNEIDER
17 mars 2006
Le jeune, cette étrange espèce que l'exécutif ne fréquente pas. Il y a quelques jours, le président de l'Unef, Bruno Julliard, appelle au ministère de l'Education nationale pour prendre contact avec un responsable du cabinet de Gilles de Robien, chargé des universités. Sans le prendre au téléphone, le collaborateur du ministre fait demander par sa secrétaire ce qu'il veut. Cette anecdote est révélatrice de l'absence de dialogue entre les jeunes et le pouvoir, un gouvernement qui lance, enfin, des appels au «dialogue»... sans connaître ses éventuels interlocuteurs. Le sujet a donné lieu à un échange tendu hier soir sur France 2 entre Robien et Julliard, le premier accusant le second d'avoir «menti» lorsqu'il a affirmé qu'il n'y avait «aucune discussion». De nombreux élus de la majorité, tel le député UMP, Dominique Paillé, ont pourtant incité ces derniers jours le gouvernement à «retrouver le dialogue avec les lycéens et les étudiants».
Echanges informels. Il est vrai qu'à l'Elysée aucun conseiller du chef de l'Etat n'est spécifiquement en charge de la jeunesse. «Les choses se passent de manière transversale entre le secrétariat général et les différents conseillers chargés d'un secteur spécifique», note un proche de Jacques Chirac. Pour prendre le pouls de la jeunesse du pays, Jacques Chirac fait appel à des circuits très traditionnels : les parlementaires qu'il rencontre ou à qui il téléphone, et les préfets qui lui remettent des notes. De manière non officielle, et sans que cela figure à son agenda, il rencontrerait également des jeunes pour des échanges informels, assure son entourage. Le résultat observé lors de l'émission télévisée entre le président de la République et la «jeunesse de France» en avril 2005, avant le référendum sur la Constitution, n'est guère probant. Jacques Chirac était apparu en complet décalage avec ses interlocuteurs, leur lançant à un moment : «Vous me faites de la peine, je ne vous comprends pas.»
A Matignon, même topo. Alors que la plupart de ses prédécesseurs rue de Varenne se sont escrimés à entretenir un canal plus ou moins institutionnel avec les jeunes, Dominique de Villepin, lui, a suivi l'exemple élyséen. Il n'a pas vu l'utilité de nommer un conseiller spécialement chargé des questions relatives à la jeunesse dans son cabinet. «Ça ne sert à rien», assure même un de ses proches. Interrogé sur les relais dont dispose le Premier ministre, Matignon trouve la question presque incongrue. Et répond : «La relation de Villepin avec les jeunes est ancienne. Lorsqu'il était au Quai d'Orsay, il se rendait régulièrement dans des facs et des IEP (instituts d'études politiques, ndlr) pour discuter avec eux et, lors de son passage à l'Intérieur, il a participé à de nombreuses rencontres en banlieue.»
Tables rondes. Depuis qu'il est Premier ministre, il voit des 18-25 ans dans des tables rondes organisées lors de ses déplacements en province. C'est un peu maigre. Pendant les émeutes urbaines, en novembre, quelques jeunes avaient eu droit de franchir les grilles de l'hôtel Matignon. Lundi soir, le Premier ministre a même accueilli des étudiants qui «voulaient lui apporter leur soutien sur le CPE», dixit la rue de Varenne. Pas vraiment représentatif de la jeunesse... Il y a quelques semaines, prenant conscience du rejet du CPE par les jeunes, Villepin avait, pour la première fois, tenté une communication ciblée dans leur direction en organisant un tchat sur l'Internet. Ça n'a pas suffi.